Логистика - это мир
Ваших новых возможностей!

20-го сен­тября 2013 го­да ру­ково­дитель Фе­дераль­ной та­можен­ной служ­бы Анд­рей Бель­яни­нов про­вел за­седа­ние Кол­ле­гии ФТС Рос­сии, где бы­ли расс­мот­ре­ны воп­ро­сы го­тов­ности та­можен­ных ор­га­нов Рос­сий­ской Фе­дера­ции к вве­дению с 1 ян­ва­ря 2014 го­да обя­затель­но­го дек­ла­риро­ва­ния то­ва­ров в элект­рон­ной фор­ме.

В со­от­ветс­твии с пунк­том 4 статьи 322 Фе­дераль­но­го за­кона от 27 но­яб­ря 2010 г. № 311-ФЗ «О та­можен­ном ре­гули­рова­нии в Рос­сий­ской Фе­дера­ции», с 1-го ян­ва­ря 2014 го­да та­можен­ное дек­ла­риро­вание то­варов с ис­поль­зо­вание дек­ла­рации на то­вары про­из­во­дит­ся в элект­рон­ной фор­ме. Пись­мен­ные (на бу­маге) та­можен­ные дек­ла­рации бу­дут ис­поль­зо­вать­ся в иск­лю­чи­тель­ных слу­ча­ях, оп­ре­де­лен­ных Пра­ви­тель­ством РФ.

Кол­ле­гия от­ме­тила, что 2013 год стал ру­беж­ным по пе­рехо­ду на обя­затель­ное та­можен­ное дек­ла­риро­вание то­варов в элект­рон­ной фор­ме. Та­можен­ные дек­ла­рации в элект­рон­ной фор­ме за­нима­ют свы­ше 98 про­цен­тов в об­щем дек­ла­раци­он­ном мас­си­ве с на­чала 2013 го­да. Пись­мен­ная фор­ма та­можен­но­го дек­ла­ри­ро­ва­ния уже сей­час ста­ла осо­бен­ностью.

Внед­ре­ние элект­рон­но­го та­можен­но­го дек­ла­риро­вания шло пос­ле­дова­тель­но. Пер­вая элект­рон­ная та­можен­ная дек­ла­рация в Рос­сии бы­ла вы­пуще­на 25 но­яб­ря 2002 го­да по тех­но­логии «ЭД-1» (подк­лю­чение по вы­делен­но­му ка­налу свя­зи). Вви­ду вы­соких зат­рат по тех­но­логии «ЭД-1» к 2008 го­ду по­дава­лось не бо­лее 9 % все­го объ­ема дек­ла­раций. Мас­со­вый пе­реход на элект­рон­ное дек­ла­риро­вание на­чал­ся с сен­тября 2009 го­да пос­ле внед­ре­ния тех­но­ло­гии «ЭД-2» (подк­лю­че­ние по се­ти «Ин­тер­нет»).

В ок­тябре 2010 го­да аб­со­лют­но все та­можен­ные пос­ты, при­нима­ющие дек­ла­рации, мог­ли при­нимать их в элект­рон­ной фор­ме по се­ти «Ин­тернет». В 2012 го­ду на Пор­та­ле ФТС Рос­сии бы­ла ре­али­зова­на воз­можность по­дачи дек­ла­рации на то­вары нап­ря­мую, без от­дель­но­го прог­рамм­но­го обес­пе­чения, без ка­кой-ли­бо пред­ва­ритель­ной под­го­тов­ки, кро­ме по­лу­че­ния элект­рон­ной под­пи­си.

Сей­час участ­ни­ки ВЭД мо­гут по­давать дек­ла­рации в элект­рон­ной фор­ме при по­меще­нии то­вара под лю­бую та­можен­ную про­цеду­ру из пре­дус­мотрен­ных та­можен­ным за­коно­датель­ством, кро­ме трех (от­каз в поль­зу го­сударс­тва, унич­то­жение, спе­ци­аль­ная та­можен­ная про­цеду­ра). Это свя­зано со слу­ча­ями, ког­да за­кон тре­бу­ет предс­тав­ле­ния до­кумен­тов на бу­маж­ном но­сите­ле: нап­ри­мер, при про­цеду­ре «от­каз в поль­зу го­сударс­тва» пер­вый эк­земп­ляр та­можен­ной дек­ла­рации предс­тав­ля­ет­ся в Ро­симу­щест­во, при про­цеду­ре «унич­то­жение» не­об­хо­дим акт об унич­то­жении, вы­дан­ный упол­но­мочен­ной ор­га­низа­ци­ей. Од­на­ко, до­ля то­варов, по­меща­емых под эти три про­це­ду­ры, нез­на­чи­тель­на, она не пре­вы­ша­ет 0,5% от об­ще­го дек­ла­ра­ци­он­но­го мас­си­ва.

ФТС Рос­сии под­го­тови­ла и сог­ла­сова­ла со все­ми за­ин­те­ресо­ван­ны­ми ве­домс­тва­ми про­ект Пос­та­нов­ле­ния Пра­витель­ства Рос­сий­ской Фе­дера­ции «Об ут­верж­де­нии ка­тего­рий то­варов, лиц, пе­реме­ща­ющих то­вары, а так­же та­можен­ных про­цедур, при ко­торых та­можен­ное дек­ла­риро­вание то­варов мо­жет осу­щест­влять­ся в пись­мен­ной фор­ме». В нем пе­речис­ле­ны слу­чаи, ког­да с 1 ян­ва­ря 2014 го­да дек­ла­ран­ты смо­гут осу­щест­влять та­можен­ное дек­ла­риро­вание в пись­мен­ной фор­ме. Они свя­заны со спе­цифи­кой ин­форма­ции о то­варе (го­сударс­твен­ная тай­на), спе­цифи­кой та­можен­ных про­цедур (унич­то­жение, от­каз в поль­зу го­сударс­тва, спе­ци­аль­ная та­можен­ная про­цеду­ра) и ря­дом слу­ча­ев (нап­ри­мер, пе­ресыл­ка то­варов в меж­ду­народ­ных поч­то­вых отп­рав­ле­ни­ях, дек­ла­риро­вание то­варов от­дель­ны­ми ка­тего­ри­ями иност­ран­ных лиц, пе­реме­ще­ние то­ва­ров фи­зи­чес­ки­ми ли­ца­ми или в ад­рес фи­зи­чес­ких лиц). При­чем пра­во вы­бо­ра фор­мы дек­ла­ри­ро­ва­ния ос­та­ет­ся за дек­ла­ран­том.

ФТС Рос­сии раз­ра­бота­ла и внед­ри­ла в та­можен­ных ор­га­нах ав­то­мати­зиро­ван­ную сис­те­му фор­ми­рова­ния, ве­дения и ис­поль­зо­вания ба­зы дан­ных раз­ре­шитель­ных до­кумен­тов. Что­бы у дек­ла­ран­тов не бы­ло не­об­хо­димос­ти предс­тав­лять раз­ре­шитель­ные до­кумен­ты, со­дер­жа­щи­еся в ба­зах дан­ных го­сударс­твен­ных ор­га­нов, ФТС Рос­сии ор­га­низу­ет элект­рон­ное меж­ве­домс­твен­ное вза­имо­дей­ствие. Раз­ра­бота­ны 32 тех­но­логи­чес­кие кар­ты меж­ве­домс­твен­но­го вза­имо­дей­ствия (ТКМВ), из них 31 – с за­ин­те­ресо­ван­ны­ми фе­дераль­ны­ми ор­га­нами ис­полни­тель­ной влас­ти и од­на – с Тор­го­во-про­мыш­ленной па­латой Рос­сий­ской Фе­дера­ции. 26 ТКМВ уже одоб­ре­ны на за­седа­ни­ях под­ко­мис­сии при Пра­витель­ствен­ной ко­мис­сии по внед­ре­нию ин­фор­ма­ци­он­ных тех­но­ло­гий в де­ятель­ность го­су­дарс­твен­ных ор­га­нов и ор­га­нов мест­но­го са­мо­уп­рав­ле­ния.

Раз­ви­тие элект­рон­но­го дек­ла­риро­вания то­варов в со­чета­нии с внед­ре­ни­ем та­можен­ных тех­но­логий, ба­зиру­ющих­ся на элект­рон­ном до­кумен­то­обо­роте, поз­во­лило ФТС Рос­сии соз­дать цент­ры элект­рон­но­го дек­ла­риро­вания – спе­ци­али­зиро­ван­ные та­можен­ные пос­ты, ком­пе­тен­ция ко­торых ог­ра­ниче­на со­вер­ше­ни­ем та­можен­ных опе­раций по дек­ла­риро­ванию то­варов иск­лю­читель­но в элект­рон­ной фор­ме. В нас­то­ящее вре­мя в сис­те­ме та­можен­ных ор­га­нов функ­ци­они­ру­ют 26 ЦЭ­Дов, рас­по­ло­жен­ных во всех фе­де­раль­ных ок­ру­гах.

Коллегия ФТС России подтвердила, что проведенный комплекс технических, технологических и организационных мероприятий позволит таможенным органам Российской Федерации обеспечить реализацию с 1 января 2004 года обязательного таможенного декларирования с использованием декларации на товары в электронной форме.